5 декабря 2024 года в Госдуме состоялся круглый стол на тему «Жилищные кооперативы как инструмент обеспечения жильём: проблемы и перспективы» под председательством замруководителя Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы Светланы Разворотневой.
Светлана Разворотнева отметила, что жилищно-строительные кооперации (ЖСК) мог бы стать более дешёвой альтернативой очень подорожавшей ипотеки. Сегодня, в условиях высокой ключевой ставки Банка России и дорогих ипотечных продуктов, формирование альтернативных механизмов для решения жилищного вопроса отдельных категорий граждан стало одной из ключевых тем дискуссий на различных экспертных площадках. В связи с этим депутаты решили возобновить обсуждение вопросов, связанных с восстановлением механизма жилищно-строительных кооперативов в современных реалиях. В качестве основных проблем она назвала необходимость внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, в том числе, в Жилищный и Гражданский кодексы:
• нежелание муниципалитетов бесплатно выделять участки земли под ЖСК,
• неподготовленность таких участков,
• невозможность успешного функционирования ЖСК без мер государственной поддержки, которые также необходимо разработать.
Также она заметила, что сегодня государство в состоянии обеспечить им юридическую защиту, например создать единый реестр членов ЖСК. По предложению Светлана Разворотневой, местные власти региона обязаны будут строго следить за данными в едином реестре членов ЖСК, содержащем информацию о реализации жилищных прав граждан, и предотвращать злоупотребления со стороны недобросовестных граждан.
Директор Департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко назвала в качестве основных предпосылок для успешного функционирования ЖСК наличие достаточного объёма денежных средств и сознательность пайщиков. В Минстрой прорабатывают вопросы, связанные с формой кооперации граждан для улучшения жилищных условий. В частности, коллеги из Фонда «Институт экономики города» предложили идею по возможности создания патронажных ЖСК с господдержкой. В рамках ЖСК будет предоставляться земельный участок и возможность получения займов для строительства жилого дома с невысокой стоимостью таких денег и достаточно длительным периодом для их возврата.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что механизм жилищного накопительного кооператива (ЖНК )для обеспечения граждан жильём сегодня неактуален, поскольку надзор за ЖНК передан в ведение Банка России. Механизм ЖНК приравнен к микрофинансовым организациям с повышенными требованиями к их функционированию. Однако этот механизм вытеснила с рынка льготная ипотека, предоставившая гражданам доступ к более дешёвым банковским кредитам, нежели накопительные схемы ЖНК. Сейчас на фоне высоких ставок по ипотеке при должной проработке механизм ЖНК может получить второй шанс, поскольку участники могут приобрести квартиру в рассрочку от девелопера, минуя банковские кредиты.