Бюджет по-прежнему инвестирует в долгострои. На 2020-2022 годы в рамках ФАИП (Федеральной адресной инвестиционной программы) в бюджете заложено 536 миллиардов рублей на объекты, которые не готовы к началу строительства. Это значит, что долгостроев в стране поприбавится, передаёт РИА «Новости» со ссылкой на аудиторов Счётной палаты РФ, оценивших проект федерального бюджета на ближайшие три года.
Как и раньше, в ФАИП включается финансирование строительства объектов, у которых даже нет проектной документации. Таковых в программе 382 с финансированием в объёме 120,5 миллиарда рублей на 2020 год (14,2% годового объёма всех бюджетных инвестиций), 189,5 миллиарда рублей на 2021 год (22,3% бюджетных инвестиций) и 226,1 миллиарда рублей на 2022 год (26,6% ассигнований на ФАИП). Между тем, Счётная палата (СП) неоднократно отмечала, что включение в ФАИП объектов, не готовых в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством РФ, к началу строительства, приводит к увеличению или срыву сроков или невозможности осуществления строительства, а соответственно, и к последующему перераспределению или сокращению значительных объёмов средств федерального бюджета.
Так, в бюджете текущего года тоже были заложены средства на объекты, не готовые к началу строительства, в сумме 275 миллиардов рублей (35,3% общего объёма бюджетных ассигнований на реализацию ФАИП). Из них за девять месяцев было реально проинвестировано только 50,4 миллиарда рублей. А в 2018 году не был введён в эксплуатацию 181 объект (45,5% подлежащих вводу объектов ФАИП). На 2020 год планируются бюджетные ассигнования на 1,1 тысячи объектов, из которых к вводу в эксплуатацию предусматривается 320 объектов (29,1% общего количества).
В связи с этим Счётная палата РФ предлагает поручить Минфину и Минэкономразвития рассмотреть вопрос о прекращении практики включения в ФАИП объектов, не обеспеченных утверждённой проектной документацией с положительным заключением государственной экспертизы, а также правоустанавливающими документами на земельные участки под строительство.
Федеральным органам исполнительной власти, по мнению СП, следует поручить: усилить контроль за обеспечением завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капстроительства, возводящихся с привлечением средств федерального бюджета, усилить контроль за своевременным утверждением и корректировкой проектной и сметной документации по этим объектам, принять меры по достижению плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ и обеспечить равномерное и эффективное использование бюджетных ассигнований.