Правительство одобрило для внесения в Госдуму законопроект №776683-8, вносящий изменения в 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и статью 6 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о проведении государственной кадастровой оценки во всех субъектах РФ с использованием Национальной системы пространственных данных (НСПД).
Данный законопроект предусматривает, что государственная кадастровая оценка с 1 января 2026 г. будет проводиться во всех субъектах Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) в сроки, установленные частью 4 ст. 11 Федерального закона №237-Ф3, с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование НСПД.
Для городов федерального значения проектом закона предусмотрена возможность самостоятельного принятия решения о проведении государственной кадастровой оценки с использованием НСПД, а также перехода на её использование в связи с наличием в указанных субъектах развитых информационных ресурсов с достаточным количеством накопленной информации и налаженного межведомственного информационного взаимодействия.
Также документ устанавливает требование о расчёте кадастровой стоимости единых недвижимых комплексов ППК «Роскадастр» с использованием НСПД. Однако реализация положений законопроекта не повлияет на очерёдность проведения государственной кадастровой оценки в стране. Помимо этого, законопроект вносит изменения, касающиеся наименования высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
В Росреестре считают, что сегодня ключевым недостатком в ходе проведения государственной кадастровой оценки является отсутствие единой платформы взаимодействия основных участников государственной кадастровой оценки. Государственные бюджетные учреждения используют различные программные продукты. При этом единые требования к программному обеспечению для определения кадастровой стоимости законодательно не установлены.
Кроме того, отсутствуют структурированные сведения об объекте оценки, использованные при расчёте кадастровой стоимости, которые были бы доступны и понятны для потребителей. Это приводит к непрозрачности алгоритмов расчёта кадастровой стоимости.
Заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, выступая на заседании правительства, отметил, что законопроектом предусмотрен унифицированный подход к определению кадастровой стоимости. Благодаря проведению государственной кадастровой оценки во всех субъектах РФ с использованием единого программного обеспечения, а именно компонентов НСПД с 1 января 2026 года появится централизованная платформа для взаимодействия всех участников оценки, в которую будут интегрированы необходимые информационные системы. Это позволит осуществлять сбор, накопление и обмен сведениями для определения справедливой кадастровой стоимости. За счёт оперативного получения необходимой информации можно будет своевременно актуализировать стоимость объектов недвижимости, получить наглядное представление об уровне кадастровой стоимости в разных точках, а также проводить сравнительный анализ показателей кадастровой стоимости на соседних или сопоставимых территориях.