Всероссийский центр национальной строительной политики предлагает правительству создать при Минстрое России федеральную службу оперативного строительного контроля и управления при ЧС, которая будет организовывать и координировать восстановительные работы в пострадавших регионах. Эта же структура могла бы заниматься и восстановлением инфраструктуры в ДНР и ЛНР. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на отправленное ВЦНСП письмо в адрес кабмина.
В письме отмечается, что действующие нормы российского законодательства закрепляют региональную и муниципальную ответственность по ликвидации последствий стихийных бедствий, однако на практике это работает плохо — по причине отсутствия у местных специалистов навыков и компетенций оперативного строительства. В результате неслаженных действий региональных чиновников теряется время, страдает качество производимых работ, снижается эффективность использования бюджетных средств. Выход из ситуации — создание единой системы госконтроля и управления при ЧС во главе с федеральной службой, созданной при Минстрое.
«Сегодня эта служба необходима для координации и организации работ по восстановлению ДНР и ЛНР, — отмечает в комментарии «Известиям» руководитель ВЦНСП Александр Моор. — Объём работ по восстановлению республик очень большой, есть территории, разрушенные на 95%. Поэтому нужно будет разогнать строительно-промышленный кластер, что позитивно скажется на всей стройотрасли России».
По подсчётам Моора, за счёт республик Донбасса отечественная стройотрасль может прирасти в объёмах на 15–20%. При этом увеличится не только объём строительства, но и объём производства продукции, материалов и комплектующих, расширятся логистические цепочки и маршруты, увеличится численность задействованных рабочих… Восстановлением ЛНР и ДНР могут заниматься крупные компании, разумеется, в рамках госзаказа. Чтобы подвигнуть их на эту «соцнагрузку», можно предоставить им преференции на территории РФ.
«Регионы также будут брать шефство над отдельными территориями и участвовать вместе с федеральным бюджетом. В случае с ЧС федеральные средства обычно составляют 60−80%, остальное — средства субъектов», — заключил Александр Моор.
Новой федеральной службе понадобятся единая система мониторинга строительных и промышленных предприятий-поставщиков, реестр готовых проектных решений, технологий комплексного быстровозводимого строительства жилья и инфраструктуры и специалистов, способных всё это реализовать.
Кстати, желающие поучаствовать в восстановлении республик Донбасса уже имеются. ГК «Полар» (производитель стройматериалов) была основана в Мариуполе и готова к максимально быстрой и качественной работе. «Наши производства там не пострадали, поэтому можем начать работы в самое ближайшее время», — сообщил «Известиям» руководитель компании Алексей Церахто.
Также готова к созидательному труду на Донбассе девелоперская компания «Бау100». Она умеет строить быстро: с применением лёгких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК) и деревянных каркасных технологий объект площадью 100 кв. м можно построить за два месяца. Себестоимость стройки такого дома — 30 тыс. рублей за «квадрат». По мнению руководителя компании Елены Резчиковой, восстановление республик может стать драйвером в сегменте малоэтажного строительства и подтянет смежные отраслевые производства.
Крупная стройка с госучастием — всегда большой плюс, считают эксперты издания: это масса рабочих мест, формирование сопутствующих производств, существенные налоговые поступления в бюджет. Создание федерального оператора, который мог бы быстро восстанавливать разрушенную инфраструктуру в случае ЧС, разумно и обосновано: даже без учёта необходимости восстановления Донбасса: различные разрушительные ЧС случаются в нашей стране регулярно.
(Фото: Петр Ковалев/ТАСС)