21 октября сообщалось о том, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, по сути, лишает саморегулируемые организации прав на выдачу допусков. Не далее, как 19 октября Правительство России внесло поправки в проект ФЗ № 714996-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс» и предлагает изложить некоторые пункты в новой редакции.

Вот как комментирует данный документ ответственный секретарь Общественного совета по развитию саморегулирования Сергей Афанасьев (к слову, на сайте этой организации можно найти на волнующую тему несколько материалов).

«Саморегулирование закончилось: законопроект Минстроя обязывает отвечать за работы, которые ведёт член СРО, но не даёт право проверять, как он ведёт эти работы, – считает Сергей Владимирович. – Как говорится в других частях комментария, законопроект вводит ответственность СРО не только за вред, нанесённый третьим лицам, но также и за исполнение или ненадлежащие исполнение членов СРО обязательств по договорам. СРО оказывается в неведении, кто заключил и какие договоры, а также на каких условиях, обладает ли член партнёрства надлежащей квалификацией, соответствующей материальной базой.

Хоть в проекте и заложена (об этом, в частности, говорится в 4-ой статье 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») такая формулировка, что заказчик, заключивший контракт, предметом которого является организация подготовки проектной документации или организации реконструкции, обязан уведомить СРО о таком заключённом контракте.

Очевидно, что СРО уже ничем не поможешь, если какой-нибудь ООО «Василёк», который имел минимальную материальную базу и трёх работников, заключил контракт, который в десятки раз превышает его возможности, то от того, что СРО постфактум получит сведения о наличии такого контракта, уже ничего не исправишь, контракт уже заключён.

Но не менее важно, что нет никакой возможности вызвать этого члена партнёрства или выехать к нему и проверить его материальную базу, а также его намерения: собирается ли он выполнять работы или уже схватил аванс и купил билет в Лондон. Потому что Градостроительный кодекс не предусматривает прав по контролю дополнительных к уже имеющимся, то есть контроль соблюдения требований к выдаче свидетельства о допуске не реже, чем 1 раз в год, а контроля за выполнением договорных обязательств таких прав и возможностей не дал.

Понятно, что СРО не пустят проверять исполнение контракта ни в бухгалтерию, ни на строительную площадку. Тем самым все предпосылки к тому, что один из членов партнёрства победит в тендере, не имея реальной возможности исполнить этот контракт, а отвечать будет за это СРО и все остальные члены. Данная норма закона окажется не работоспособной, однако специалисты Министерства строительства и ЖКХ РФ посчитали, что именно так надо написать в законе».

По материалам сайта http://tstula.ru/mirovye-novosti/454-popravki-v-gradostroitelnyj-kodeks-ot-minstroya-dlya-malykh-sro-samoregulirovanie-zakonchilos