Формат мероприятий, посвященных Всероссийскому Дню строителя, в этом году, уже по традиции, был заявлен как деловой. Поэтому начались они в столичном отеле Radisson Royal не с торжественной части, а с крупных дискуссий, обозначивших самые болевые точки сегодняшнего строительного комплекса.

Как удалить с рынка закупок горе-подрядчиков

Ситуация, которая сейчас сложилась вокруг закупок в сфере строительства, тревожит многих. В прошлом году государственная контрактная система принесла в бюджет 2 трлн руб. — это половина всех денег, которые прошли через стройку. При этом не секрет, что сложившаяся практика закупок грешит рядом серьезных недостатков.

Зачастую заказчики пренебрегают градостроительным кодексом, предлагают заключить контракт по примерным ценам с условием, что, мол, потом все финансовые проблемы «разрулятся». В результате в ходе реализации проекта возникает немало проблем.

— Сегодня на тендерах побеждают чаще всего те, кто назначает самую низкую цену, — напомнил аудитории заслуженный строитель России, председатель комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ Ефим Басин. — А ведь часто у такой фирмы нет соответствующих кадров, достаточных мощностей, необходимого количества финансов для того, чтобы выполнить заказ. Это приводит к низкому качеству выполненного контракта или даже к его срыву!

Практика показывает, что на конкурсах часто выбирается полуготовый проект, без озвучивания начальной максимальной цены. Демпинг на тендерах с целью любыми средствами «ухватить» выгодный заказ — сейчас, увы, обычное дело.

Многим хорошо известна история со стадионом «Зенит-Арена», когда на тендере победила фирма, которая заявила самую маленькую цену — 13 млрд руб. при стоимости контракта 19 млрд руб. Результат — до сих пор невыполненный в полной мере контракт. Сейчас стадион стоит 33 млрд руб., а у заказчика, который выбрал такого «демпингующего» подрядчика, куча проблем.

Как решить эту проблему? Специалисты предлагают ввести так называемые типовые контракты, которые помогут заказчику не ошибиться при выборе исполнителя работ.

— Мы договорились с Минстроем, что должны разработать библиотеку таких типовых контрактов, — поделился с аудиторией президент НОСТРОЙ Николай Кутьин. — Грамотный типовой контракт позволит планомерно отстаивать права добросовестного застройщика и отсечь тех, кого интересуют только легкие деньги.

Снижать цену контракта можно, говорят специалисты, но только до определенных пределов — на 10—15%. Дальше уже начинается авантюра. Расценки могут снижаться за счет использования новых технологий, но ни в коем случае не за счет применения низкокачественных материалов.

Так что если уж снизил цену — будь добр, обоснуй, почему и за счет чего.

Добросовестному застройщику несложно открыться перед клиентом

Большой интерес вызвала и тема информационной открытости застройщика. Участники одноименного круглого стола, модератором которого выступила замминистра строительства Наталья Антипина, обсудили проект федерального закона, направленного на повышение информационной открытости застройщиков жилья и защиты прав участников долевого строительства.

Почему эта тема возникла именно сейчас? Не секрет, что большая часть застройщиков предпочитает не обнародовать информацию о финансовом состоянии своей фирмы, всячески препятствует доступу общественности к внутренним документам компании. В проекте нового закона предлагается сделать деятельность застройщика максимально прозрачной. Это, во-первых, позволит сократить количество обманутых дольщиков. Ведь те, кто предполагает вложить деньги в строительство дома, смогут досконально изучить состояние активов того застройщика, которого они выбрали. Предупрежден, значит вооружен. Опасности нарваться на фирму, находящуюся на грани банкротства и рискующую не довести строительство объекта до конца, будет меньше.

Во-вторых, это защитит добросовестных застройщиков, которые не боятся рассказать о себе всё, — такие компании от нового закона только выиграют. Потому что клиентов, не только проверяющих, но и доверяющих, у них наверняка будет больше.

— Я обеими руками за этот закон, — заявил гендиректор ООО «Эталон-Инвест», член президиума генерального совета «Деловой России» Даниил Селедчик. — Раньше те фирмы, которые открывали информацию, были белыми воронами. Но ведь информация о том, сколько квадратных метров жилья ты продал и сколько денег собрал, очень важна для рынка. Клиент сразу видит, какие деньги ты вкладываешь в стройку, как ты вообще себя чувствуешь в финансовом плане.

— Мы максимально открылись для клиента, для нас это несложно, — продолжил Даниил Селедчик. — Проблемой это может быть только для недобросовестных застройщиков, у которых не все в порядке с «бухгалтерией».

Кстати, как рассказал генеральный директор РАСК Николай Алексеенко, в ближайшее время будет создан Рейтинг информационной открытости застройщиков.

Что собой представляет понятие информационной открытости? Да все — от публикации бухгалтерской отчетности, результатов аудиторских проверок до полного описания инфраструктуры строящегося микрорайона (будет ли там школа, детский садик, парковка, торговый центр, детская площадка и т. д.). Сюда входит и публикация фотоотчетов со строящихся объектов, и установка веб-камер на стройплощадке, с помощью которых дольщики смогут следить за ходом строительства.

— Лично я всегда стараюсь встать на сторону гражданина, — обозначила свою позицию модератор круглого стола, замминистра строительства Наталья Антипина. — И мне, как гражданину и жителю, важно, какой набор социальных объектов будет в том районе, где я покупаю квартиру. Вся эта информация должна быть в открытом доступе.

— Прозрачность деятельности застройщиков — ключевой фактор рынка, — считает первый зампредседателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ Елена Николаева. — К сожалению, сегодня только 23% застройщиков готовы представить полную информацию о своей фирме, 47% согласны это сделать частично, и 30% — не готовы вовсе.

— Если мы не будем работать с этим законом, то уже к осени получим кучу обманутых дольщиков, — присоединился к мнению коллег и Николай Циганов, председатель комитета по строительству «ОПОРА России». — Дольщик — это ведь, по сути, соинвестор. И он должен иметь всю информацию о застройщике: как и на какие деньги тот собирается строить.

С другой стороны, имея на руках всю информацию о компании-застройщике, при неисполнении проекта подрядчиком или в случае долгостроя дольщик уже не имеет права пожаловаться на то, что он-де чего-то там не увидел и не учел.

По материалам сайта http://tstula.ru/mirovye-novosti/78-pochemu-tolko-23-zastrojshchikov-gotovy-predstavit-o-sebe-polnuyu-informatsiyu