Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством председателя Максима Федорченко состоялось 20 октября 2023 года в режиме видео-конференц-связи.
Члены комиссии рассмотрели ряд актуальных юридических проблем. В частности, случай, когда подрядчик планирует изменить способ исполнения договора строительного подряда, используя метод прокладки сети водоснабжения открытым способом вместо метода горизонтально-направленного бурения, без изменения стоимости сметы контракта и внесения изменений в проектную документацию. Эксперты пришли к выводу, что при наличии утверждённой проектной документации, определяющей виды и характер работ, подлежащих выполнению в рамках госконтракта, самостоятельное изменение подрядчиком технологии производства работ без согласования с заказчиком не допускается. Вместе с тем при отсутствии утверждённой проектной документации, изменение подрядчиком технологии производства работ возможно при условии соблюдения правила о твёрдой цене контракта.
Также собравшиеся рассмотрели вопрос об изменениях, внесённых в статью 55.16 Градостроительного кодекса РФ Федеральным законом от 04.08.2023 г. №435-ФЗ. Важным нововведением стало изменение размера обязательств по договорам для первого уровня ответственности члена СРО с 60 до 90 миллионов рублей. Научно-консультативной комиссией были рассмотрены вопросы, касающиеся сроков внесения изменений во внутренние документы саморегулируемой организации, а также соотношения изменений, внесённых Федеральным законом от №435-ФЗ, и положений Постановления Правительства РФ №559.
Отдельным вопросом, вызвавшим широкое обсуждение, стало привлечение членов СРО к ответственности за превышение фактического совокупного размера обязательств по договорам подряда, выявленное до вступления Федерального закона №435-ФЗ в силу. Научно-консультативная комиссия пришла выводу, что в случае превышения установленного в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 ГрК РФ уровня ответственности член СРО должен увеличить размера взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
В завершение собравшиеся рассмотрели поручение президента НОСТРОЙ Антона Глушкова по разработке методических рекомендаций в части установления дифференцированных требований при повышении уровня ответственности членами СРО. В ходе обсуждения Научно-консультативной комиссией сформирована рабочая группа для решения данного вопроса.