Координационный совет по развитию проектно-строительной отрасли Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ», заседание которого состоялось в рамках научно-практической конференции НОПРИЗ «Перспективы развития градостроительства в России», обсудил два «глобальных» вопроса: реализацию государственных программ жилищного строительства и опыт Москвы по улучшению предпринимательского климата в градостроительной деятельности.
Как сообщила пресс-служба НОПРИЗ, открывая заседание в качестве председателя Координационного совета, президент НОПРИЗ Михаил Посохин заявил, что в настоящее время сфера градостроительной деятельности требует конкретных преобразований, новой инновационной политики, обеспечивающей создание конкурентоспособной строительной отрасли, формирующей безопасную и комфортную среду жизни и деятельности человека, и настоящее заседание посвящено поиску решений именно в этом направлении.
Анализируя состояние отрасли жилищного строительства в Центральном федеральном округе, Михаил Посохин отметил существенное увеличение объёма жилищного строительства и рост объёма закупок на проектные работы по системе государственных торгов по сравнению с прошлым годом. Однако не преминул напомнить и о системных проблемах, которые мешают своевременному и полномасштабному выполнению адресных инвестиционных программ, начиная с неэффективного использования бюджетных средств и слабого межбюджетного регулирования и заканчивая чисто профессиональными недоработками в виде некачественно проведённых изысканий до начала проектных и строительных работ.
«Нет должного своевременного оформления правовой документации на земельные участки; нет должного контроля за исполнением контрактов и договоров на проектно-изыскательские работы и строительство; наблюдается слабый контроль за структурами, осуществляющими функции госзаказчика по выполнению адресных инвестиционных программ; нет административного взаимодействия и координации между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти при формировании и реализации отраслевых разделов адресных инвестиционных программ», — перечислил Михаил Посохин основные причины срыва установленных сроков инвестиционных программ жилищного и прочих видов строительства. В условиях сложившейся экономической ситуации, отметил он, требуется сформулировать и внедрить на практике механизмы для снижения всех видов рисков, сопровождающих инвестиционно-строительную деятельность.
Михаил Посохин напомнил, что в рамках Координационного совета создана специальная рабочая группа по разработке концепции антикризисных действий в строительной отрасли. В её составе он предложил сформировать подгруппы — для проработки альтернативных источников финансирования проектов строительства жилья с конкретными предложениями по внедрению таких механизмов в регионах ЦФО, для разработки принципов санации проблемных строящихся объектов, финансируемых за счет средств долевого участия граждан, и механизмов защиты интересов дольщиков проблемных объектов, для совершенствования системы территориального планирования и разработки перечня действующих нормативных актов и законов, в которые необходимо внести изменения и дополнения для реализации антикризисных мер.
Президент НОПРИЗ сообщил, что в нацобъединении ждут предложений от регионов по участию в формировании пилотной зоны для разработки и реализации комплекса мер с выбором приоритетных проектов (возможно, незавершенного строительства), требующих проектного финансирования с использованием инструментов АИЖК.
В ходе мероприятия выступили с докладами и ответили на вопросы участников заседания заместитель главы Минстроя РФ Елена Сиэрра, директор Департамента стратегического и территориального планирования Минэкономразвития Елена Чугуевская, первый замруководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин, директор Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» Николай Константинов, президент Союза архитекторов России Андрей Боков, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин.
Елена Сиэрра отметила важность для Минстроя подобного обсуждения актуальных проблем отрасли. Елена Чугуевская подчеркнула, что именно в рамках Ассоциации ЦФО резонно отрабатывать стратегические направления развития отрасли. Олег Рындин рассказал о работе Правительства Москвы в направлении развития территорий, предложив поделиться опытом с регионами.
В итоге Координационный совет решил сформулировать и внедрить механизмы снижения всех видов рисков, сопровождающих проектно-строительную деятельность, с тем, чтобы повысить инвестиционную привлекательность отрасли, сформировать в составе рабочей группы профильные подгруппы и рекомендовать субъектам РФ, находящимся в пределах Центрального федерального округа, принять участие в создании пилотной зоны для разработки и реализации комплекса антикризисных мер с выбором приоритетных проектов, требующих проектного финансирования с использованием инструментов Единого института развития в жилищной сфере.
По материалам сайта журнала «Тульский строитель»