Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Тульской области»
Поиск
300012, г. Тула, ул. Михеева, д. 17, оф. 601
Арбитраж указал на незаконность восстановления «исторических» компфондов СРО за счёт членов
Все Новости строительной отрасли

19.09.2017 10:55

Арбитражный суд Московского округа на минувшей неделе поставил точку в споре между ООО «Лайт Комфорт» и СРО Союз «ИСЗС-Монтаж» на предмет законности решения Совета СРО о восстановлении за счёт членов саморегулируемой организации утраченного компфонда в банке с отозванной лицензией. Компфонд, по решению Совета, должен быть восстановлен до его «исторических» размеров — включая средства, внесенные всеми бывшими членами организации, а также доходы, полученные от размещения средств компфонда в банке-банкроте за всю историю СРО. Суд подтвердил правоту принятых ранее постановлений Арбитражным судом Москвы и Девятым арбитражным апелляционным судом о незаконности такого решения и указал на возможность восстановления утраченного компфонда в соответствии с Гражданским и Градостроительным кодексами РФ.

Утрата средств компенсационного фонда СРО в кредитных организациях, признанных в установленном порядке несостоятельными (банкротами), и порядок восстановления таких средств компенсационных фондов не имеют специального чёткого правового регулирования ни в статье 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, ни в Градостроительном кодексе Российской Федерации, отметил арбитраж в своём постановлении (документ опубликован на сайте «ЗаНоСтрой.РФ»). Вопросы формирования имущества, в том числе денежных средств, имеющих особый правовой режим (например, компенсационных фондов некоммерческих организаций со статусом СРО), – это вопросы, прежде всего, гражданско-правового характера, и правоотношения по формированию, сохранению, расходованию и восстановлению компенсационных фондов СРО должны охватываться, в том числе нормами гражданского права, В случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Между тем, суд отметил, что анализ статьи 55.4 и статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что компенсационные фонды формируются членами СРО как сумма взносов членов СРО в зависимости от выбранного уровня ответственности каждого члена. Также в Градостроительном кодексе РФ существует общая норма о порядке восстановления средств компенсационного фонда СРО вне зависимости от причин его утраты. Согласно части 6 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, при снижении размера компфонда возмещения вреда или размера компфонда обеспечения договорных обязательств ниже минимального размера, определяемого в соответствии с Кодексом, члены СРО за три месяца должны внести взносы в соответствующий компенсационный фонд в целях увеличения его размера в порядке и до размера, которые установлены внутренними документами СРО исходя из фактического количества членов и уровня их ответственности по обязательствам.

Суды указали, что порядок восстановления компенсационного фонда, утраченного вследствие несостоятельности (банкротства) кредитной организации, в которой он был размещен, должен быть аналогичным порядку восстановления, при любом другом уменьшении компенсационного фонда ниже установленного уровня.

Напомним, что аналогичной позиции придерживается и Минстрой РФ. «Каждая СРО должна установить свой исторический компенсационный фонд и закрепить его в документах. В случае отсутствия денег, в соответствии с действующим законодательством отразить финансовые потери СРО, бухгалтерский баланс годовой финансовой отчетности и, в случае установления такого убытка в результате размещения инвестирования средств, принять решение об установлении компенсационного фонда в соответствии с Градостроительным кодексом по количеству действующих членов и их уровнями ответственности. Мы думаем, что такая позиция правильная», — сообщил на прошедшей недавно в Санкт-Петербурге VIII Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» директор Правового департамента Минстроя Олег Сперанский.




По материалам сайта журнала «Тульский строитель» http://tstula.ru



Все Новости строительной отрасли

Дата обновления информации на странице 01.01.1970 03:00:00