«06» марта 2017 года
Членам Ассоциации «Саморегулируемая организация
«Строители Тульской области»
Уважаемые коллеги!
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 55.5. Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») к членам саморегулируемой организации в области строительства с 1 июля 2017 года устанавливается требование о наличии в штате, по основному месту работы, не менее чем двух специалистов по организации строительства, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов.
В соответствии с частью 1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и сведения о котором включены в Национальный реестр специалистов в области строительства.
В соответствии с частью 6 статьи 55.5-1 сведения о физическом лице, как о специалисте по организации строительства, включаются Национальным объединением строителей в Национальный реестр специалистов на основании заявления такого лица при условии его соответствия следующим минимальным требованиям:
1) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
2) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
3) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
4) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
5) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
В целях реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Национальное объединение строителей 3 марта 2017 года опубликовало Регламент ведения Национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения (далее Регламент ведения).
Указанный Регламент утвердил типовую форму заявления о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства.
В соответствии с пунктом 7.6. Регламента ведения заявление о включении сведений в Национальный реестр специалистов должно быть подписано лично Заявителем путем проставления подписи и ее полной расшифровки в соответствующем разделе типовой формы заявления. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена.
В соответствии с пунктом 7.8. Регламента ведения одновременно с заявлением специалист по организации строительства предоставляет следующие документы:
1) копию СНИЛС (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации – при наличии);
2) удостоверенные нотариусом копии документов о высшем образовании Заявителя по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
3) копии документов о профессиональной переподготовке Заявителя по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства (при наличии);
4) соответствующие документы о наличии у Заявителя стажа работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года и общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет:
- копию трудовой книжки, заверенную текущим (последним) работодателем или нотариусом;
- копию должностной инструкции, выписку из должностной инструкции или трудового договора, заверенную текущим (последним) работодателем с включением должностных обязанностей, указанных в пункте 5 статьи 55.5-1 Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ;
5) копии документов о повышении Заявителем своей квалификации;
6) копию разрешения на работу для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации;
7) оригинал справки о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, полученную не ранее одного года до дня подачи заявления о включении сведений в Реестр специалистов.
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что в соответствии с пунктом 5 статьи 55.5-1 Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:
1) организация входного контроля проектной документации объектов капитального строительства;
2) оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;
4) подписание следующих документов:
а) акта приемки объекта капитального строительства;
б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
в) документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Также обращаем Ваше внимание, что в настоящий момент Минстрой РФ не согласован исчерпывающий перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации строительства. Связано это с тем, что в первоначально составленный перечень не вошли направления подготовки и специальности, смежные со строительством (электрики, горняки, связисты, механики и др.).
Ведение Национального реестра специалистов в области строительства осуществляет Национальное объединение строителей с использованием автоматизированной информационной системы Реестра специалистов (далее – АИС НРС). По утвержденному Национальным объединением строителей плану реализации Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ АИС НРС должна быть запущена в эксплуатацию с мая 2017 года.
В соответствии с условиями Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ Ассоциация должна до 1 июля 2017 года подтвердить свой статус саморегулируемой организации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в том числе путем предоставления в службу документов и информации о соответствии членов Ассоциации новым требованиям Градостроительного кодекса РФ. Члены Ассоциации, информация о соответствии которых новым требованиям Градостроительного кодекса РФ не предоставлена в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, с 1 июля 2017 года утрачивают право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.
На основании вышеизложенного, а также в целях недопущения лишения Вашей организации права на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объектах капитального строительства Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Тульской области» предлагает Вам предпринять следующие первоочередные действия, направленные на внесение сведений о Ваших специалистах по организации строительства в Национальный реестр специалистов:
1. Выбрать из сотрудников, находящихся в штате по основному месту работы как минимум двух (рекомендуется больше на случай отказа Национального объединения строителей во внесении сведений в реестр специалистов), соответствующих указанным выше критериям. Обращаем Ваше внимание, что в приложении №2 к настоящему письму указаны направления подготовки и специальности, принятие которых подтверждено Национальным объединением строителей.
Мы понимаем, что у большого количества членов Ассоциации, выполняющих узконаправленные работы, например по строительству линий электропередач, в штате могут отсутствовать по основному месту работы специалисты, получившие диплом о высшем образовании по специальности, указанной в приложении №2, однако Ассоциация вынуждена в данной ситуации отталкиваться от уже утвержденных документов. В том числе по просьбе Ассоциации Национальное объединение строителей направило в Минстрой РФ запрос о включении в ведомственный приказ, регулирующий данные правоотношения, смежных со строительством специальностей (электрики, горняки, связисты, механики и др.), однако выход приказа Минстроя РФ запланирован на конец марта/начало апреля 2017 года и до его опубликования Ассоциация не может делать выводы о возможности внесения в Национальный реестр специалистов информации о лицах, имеющих смежные со строительством специальности или направления подготовки.
2. Обратиться в МФЦ для получения справки о наличии (отсутствии) у Заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Обращаем Ваше внимание на то, что указанная справка готовится в течение полутора месяцев с момента обращения в МФЦ.
3. Подготовить копии следующих документов:
- копию СНИЛС;
- копию документа о высшем образовании;
- копию документов о профессиональной переподготовке (при наличии);
- копию трудовой книжки, заверенную текущим (последним) работодателем;
- копию должностной инструкции, заверенную текущим (последним) работодателем;
- копию удостоверения о повышении квалификации;
- копию разрешения на работу (для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации).
4. Заполнить в электронном виде прилагаемое заявление о включении сведений в Национальный реестр специалистов или обратиться в Ассоциацию для заполнения заявления.
5. Согласовать подготовленный комплект документов и заполненное заявление с Ассоциацией на предмет соответствия Регламенту Национального объединения строителей.
6. После согласования комплекта документов с Ассоциацией необходимо нотариально заверить копию диплома о высшем образовании, а также подпись на заявлении о включении сведений в Национальный реестр специалистов. Обращаем Ваше внимание на необходимость оплаты услуг нотариуса по действующему тарифу.
Учитывая сжатые сроки, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 г. №372-ФЗ для наполнения Национального реестра специалистов в области строительства, Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Тульской области» убедительно просит Вас совершить указанные в настоящем письме действия с тем расчетом, чтобы в срок до 14 апреля 2017 года выйти на этап согласования с СРО подготовленного комплекта документов и заполненного заявления. Выполнение необходимых действий в указанный срок позволит Вам рассчитывать на сохранение после 1 июля 2017 года права на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Вся необходимая информация и документы размещены на сайте Ассоциации по адресу http://srotula.ru. При необходимости Вы можете получить устную консультацию у специалистов Ассоциации: Салихов Андрей Вячеславович – (4872) 551-019, Белкина Алла Борисовна – (4872) 701-138, Терешин Николай Владимирович – (4872) 700-697, Федоров Николай Петрович – (4872) 701-990.
Приложение:
1. Заявление о включении сведений в Национальный реестр специалистов в области строительства;
2. Перечень специальностей и направлений подготовки по программам высшего образования в области строительства, реализовывавшихся в период с 1954 г. по настоящее время;
С уважением,
Президент
Ассоциации «Саморегулируемая организация
«Строители Тульской области» Колмыков О.А.